今年2月初，杭州市2021年度十件民生實事“一錘定音”，“新建學校、增加學位”連續(xù)第二年納入民生實事。今年要建設的70所學校，新增學位6萬個。目前所有學校均處于在建狀態(tài)，其中67個已結頂，預計都能如期竣工。
如今的杭州正不斷加快建設獨特韻味別樣精彩世界名城，奮力展現(xiàn)“重要窗口”的頭雁風采。美好生活從美好教育開始。教育是滿足市民百姓基本需要的民生工程，是營造良好發(fā)展環(huán)境的基礎工程，更是一座城市吸引人、留住人、成就人的關鍵要素，是萬千家庭幸福感的重要源泉。
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近些年，杭州人才凈流入率、互聯(lián)網(wǎng)人才凈流入率保持全國第一。而人才的凈流入，生育政策調整等，也使得杭州生源數(shù)量逐年增加。據(jù)杭州市教育局統(tǒng)計，近年來，我市學前和小學教育階段在校生數(shù)增幅年均為4%左右。規(guī)劃新建更多高標準的現(xiàn)代化學校，成為滿足老百姓對美好生活向往的重要舉措。
“作為城市基建的優(yōu)先項目，教育就是要優(yōu)先布局、優(yōu)先建設、優(yōu)先投入。本輪校園基建，杭州找準薄弱區(qū)塊，確保教育配套供給。”杭州市教育局黨委書記、局長沈建平介紹。二孩政策放開后，近年全市幼兒園入園人數(shù)增長勢頭明顯，所以本次新建的學校中，幼兒園占了44所。同時杭州市嚴格按照保障配套園與新建住宅小區(qū)的“四同步”原則，把配套園建設落到實處。
校園的建設既要保量，還要保質。當前各個區(qū)通過提高建設標準、強化部門協(xié)同、優(yōu)化設計理念、融入創(chuàng)新元素、強化質量管理等方式，把一所所學校建成了精品工程。近年來，杭州有多所新建學校獲評“錢江杯”“西湖杯”優(yōu)質工程。
在義務教育階段，要堅持公辦為主，不僅要體現(xiàn)在投入上，也體現(xiàn)在學生數(shù)量和優(yōu)質教育資源的配比上。此次新建70個中小學、幼兒園都是公辦配套校園。“杭州在抓好市區(qū)教育的同時，也更注重推動市域教育優(yōu)質均衡發(fā)展，資源要素合理流動，名校集團化就是一個很好的途徑。”沈建平表示，辦一所學校，不僅是解決校園建設等項目，更要通過名校領辦、緊密型合作辦學等方式，輸出優(yōu)質教育教學團隊和成熟管理模式，借勢借力帶動區(qū)域教育發(fā)展。杭州的“名校+新校”模式使新建學校能夠迅速步入良性發(fā)展軌道，對加快優(yōu)質教育資源擴張、提升城市品質具有積極意義。
對話杭州市教育局黨委書記、局長沈建平
2021年杭州市政府民生實事項目中，涉及市教育局的工作有哪些？目前進展如何？
沈建平：今年，由杭州市教育局牽頭的市政府民生實事項目，我們是一項，就是今年全市新建中小學幼兒園70所，新增學位6萬個以上。這個項目涵蓋了所有區(qū)縣市，也涵蓋了從幼兒園開始到高中段的所有學校。
事實上本世紀初杭州就比較完善地建立了整體涵蓋中小學、幼兒園的布局規(guī)劃， 2005年就明確了配套中小學幼兒園建設“三同步”原則，就是同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用。到后面進一步完善為“四同步”，就是同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。
今年70個中小學幼兒園建設項目，絕大部分都已經結頂，預計能夠如期竣工。
完善的教育配套設施是高水平打造杭州“美好教育”的重要基礎，如何保障新建學校的高質量建設、高起點發(fā)展？
沈建平：如何保障新建學校的高質量，高起點發(fā)展？最近幾年重點做了這么幾件事：
第一是近幾年，我們在市委市政府的高度重視下，又提高了建設標準，保證新建學校有充足的經費來源。
第二是由政府牽頭協(xié)調教育、發(fā)改、建設、規(guī)劃等多個部門，部門之間加強協(xié)同，從規(guī)劃建設到竣工驗收，協(xié)同合力、高質量地推進學校建設。
第三是各級教育行政部門提早介入，從學校的設計開始融入“美好教育”的教育理念，包括數(shù)字化的概念、綠色的概念、高科技的概念。
此外，我們通過各種形式的名校集團化辦學的方式，讓新建學�？s短它的發(fā)展期。讓家門口的每一所學校，特別是公辦學校，能夠成為受老百姓歡迎的學校。
今年是“十四五”開局年，未來杭州美好教育在資源布局上還有哪些計劃？
沈建平：學校建設，規(guī)劃先行。新一輪的十區(qū)基礎教育規(guī)劃，市政府已經批了。我們現(xiàn)在正在論證新一輪十區(qū)高中段學校的規(guī)劃，另外三個縣（市）的基礎教育規(guī)劃也正在制定實施當中。同時，我們也將推動學前教育新一輪行動計劃，以及新一輪學校標準化建設行動。抓住規(guī)劃，再配以“四同步”，讓教育資源能夠很好地匹配城市的發(fā)展。
從軟件上看，我們要繼續(xù)推動公辦初中提質強校，更好地提升它的辦學水平、辦學質量。另外結合普通高中的課程改革，讓每一所普通高中都有特點，有特色。
同樣，我們對職業(yè)教育也在謀篇布局。即將出臺深化職業(yè)教育改革發(fā)展新政，重點是要加強校企合作、產教融合，能夠讓孩子喜歡上職業(yè)學校，喜歡職業(yè)教育。
“美好教育”有一個很重要的元素，就是人民滿意。所以盡可能地從學校的規(guī)劃建設，到辦學質量，都能夠讓老百姓滿意。
通訊員 蔡宇冠
